锁定出口异常增长 谨防骗取出口退税

　　出口退税政策实行以来，对增强我国产品在国际市场竟争力，鼓励出口、扩大创汇、增加就业机会、促进国民经济持续健康发展、增强国家的综合国力等方面发挥了积极的作用。但与此同时，由于管理、机制、体制、人员素质等方面的原因，一些不法分子采取投机手段，骗取出口退税和侵吞国家财力的违法犯罪行为也屡禁不止，虽然近年来国家有关部门密切配合，各级税务机关在防范骗取出口退税方面也做了大量的工作，查处了一些骗税案件，有力地打击了骗税分子的嚣张气焰，在一定程度上遏制了骗税行动的发生，为国家挽回巨额经济损失。使得骗税分子在一段时间内销声匿迹，骗税案件也逐年减少。但随着2004年《对外贸易法》的颁布实施，外贸企业也如雨后春笋新成立企业猛增，出口额也逐年增长。近期据不完全统计，2004年部分地区部分产品的出口额较2003年出口额增长出现异常，增幅大大超过全国平均水平。主要体现在出口退税税率较高的机械、电器、服装等商品，涉嫌骗取出口退税的现象又随之抬头，且骗税特点明显。

　　一、骗税呈现的新特点

　　以往不法分子骗税，常没有真实出口交易过程，利用伪造的增值税专用发票、海关出口报关单骗取出口退税。随着全国“金税工程”的实施，有关出口退