财务治理结构：一项理论研究问题

志的公司治理结构原则，试图以此根治问题，扭转局面。不可否认，这些措施和原则都是正确和必要的，但由于其没有真正从财务治理结构的高度来认识与运作，所以实际效果并不尽如人意，理论上的评价也是褒贬不一。面对这样的困境，迫使人们不得不从更本质的角度，对建立健全财务治理结构和财务运行机制作一番研究和探讨。

　　一、概念约定：财务治理与财务管理构成了企业财务系统的两个层次

　　由于专门研究财务治理的文章不多，为便于后文的讨论，有必要对财务治理和财务管理作概念上的约定。

　　（一）财务治理：相关利益主体责、权、利相互制衡的一种制度安排关于财务治理的概念描述虽有不同，但都有一个共同的特点，就是认为财务治理是一组联系各相关利益主体的正式和非正式关系的制度安排和结构关系网络，其根本目的在于试图通过这种制度安排，以达到相关利益主体之间的权力、责任和利益的相互制衡，实现效率和公平的合理统一。我们认为，财务治理之所以成为必要，关键在于企业存在两个问题：一是代理问题或组织成员之间存在利益冲突；二是不完全合约的存在。在相关利益主体间存在的不完备和不对等的合约，本质上是由于信息的不对称性引起的。这一方面是由于各相关利益主体的