中国资源税变革步伐正悄然加快

国内学者的警觉。因为中石油属下的油田，只为国家上缴非常微薄的资源税：8元-24元/吨。这意味着，属于全体中国人的资源性财富，大部分通过上市的这家国家石油公司被海外投资者“偷走”了。

　　海外上市“漏洞”

　　这背后是“中国在资源税收体系中存在的漏洞！”经济学家樊纲在2003年的一篇文章中，就一针见血地指出了其中的症结。

　　樊纲在文章中指出，近两年国际油价大涨，但世界上没有别的国家的石油公司仅因国际油价提高而发生税后纯利润大幅度增长、形成分红利润率高达100%以上的现象！

　　据了解，在国外，在石油价格上涨的情况下，获益的主体并不是石油公司，而是产油国政府——各国通过石油特许使用税和各种各样石油税赋的相应提高，将石油的溢价部分收归国家财政所有。石油公司也不是一点好处都得不到，价格涨了，收入高了，石油公司总会分到一杯羹，但大头一定是国家拿走，归全民所有。

　　在石油输出国组织会议上谈判油价与产量的，也都是各国的政府部长们，而不是石油公司的经理和投资者们。当然，在石油降价时，也主要体现为政府收入下降，只要价格不低于成本，石油公司总能得到成本加平均利润的那一份收入。

　　今年年初的一次会议上，樊纲在谈到国有资产管理体