CFO制度：中国企业发展的必然选择

三、中国ＣＦＯ制度推进目标及操作设想

　　１．正确对待并合理兼顾中国国情。建立有中国特色的社会主义市场经济是一个全新尝试，推进ＣＦＯ制度，需要认识、分析并结合中国的特殊国情：①国有及国有控股和参股企业比重较大。虽然国家对国有及国有控股和参股企业确立并开始实施“抓大放小”等转移战略，但国有及国有相关企业仍在国家主要行业领域占绝对优势，在国民经济总量中仍占近“半壁江山”。②现代企业制度的规范与成熟仍然不足。目前，部分人士对现代企业制度的认识不够。③依靠行业协会等社会组织进行推动的条件不成熟。由于ＣＦＯ制度是在企业尤其是大型企业实施，虽然国外经验及未来方向是依靠法律来支持和行业协会等社会组织来管理，但由于传统的固有认知及执法环境，ＣＦＯ制度的建立和启动需要政府与社会组织共同进行主导和推动。

　　２．统筹兼顾并有序推进中国ＣＦＯ制度。ＣＦＯ制度在欧美等国迅速发展并取得明显成效，现在正被世界各国的企业广泛引入。作为公司治理的关键环节和重要组成部分，在国内研究分析和有序推进ＣＦＯ制度刻不容缓。

　　（１）在法律环境建设上，要着重抓好三个方面：一是进一步明确ＣＦＯ职责和义务。据中国总会计师协会２００３年调