公安信息化建设 必须走社会化之路

　　近几年，随着"金盾工程"的正式实施，公安信息化建设已经在全国公安系统中如火如荼地开展起来。几年的建设实践，使我们深刻地领会到，公安信息化必须走社会化之路。

　　社会化是筹集建设资金的有效途径

　　信息化建设是一个需要巨大投入的系统工程，吉林省去年GDP仅为2700亿元，而吉林省整个"金盾工程"投资预计达6亿多元，占GDP的0.22%还多，这么大的投入，全部依靠财政显然是有困难的。要建设公安信息化，就必须千方百计筹集资金，想方设法节约经费，否则只能是纸上谈兵，一事无成。

　　当前社会上有大量可用资金，许多公司有意与我们合作，愿意为公安信息化贡献力量。我们可以不失时机地利用市场竞争机制，本着双赢原则，通过社会化途径解决建设资金的问题。

　　利用社会化资金的第一种方式是分期付款。公安信息网是一个高效、发达、覆盖面广的信息通信网络，而一次性铺就一个如此大范围的网络，前期投入很大。在这种情况下，可以用分期付款的方式，由承建商先期垫付资金，双方共同协商付款期限及付款期数，实现互利互惠。对于资金需求较大的项目，若一个承建商垫付有困难，可以将其分解为几个小项目，由几个承建商分别承、分别垫付。我省的指挥中心和二级网建设项目就是