在全县行政许可法培训班上的讲话

　　同志在全县行政许可法培训班上的讲话

　　同志们：

　　这次全县行政许可法培训班，主要是为了全面贯彻实施行政许可法，进一步规范行政许可行为、行政许可实施主体和行政许可程序，促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化，以尽快适应依法治国和依法行政的要求。下面，我讲三点意见。

　　一、统一思想，深刻认识实施行政许可法的重要意义

　　行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段。2002年以前，县政府共有行政审批事项315项，经2002、2003年两次清理，到目前为止，全县共保留行政审批事项153项，使全县行政审批制度改革取得了初步成效，但长期存在的行政审批过多过滥、程序烦琐、权责脱钩、监管不力等问题还没有得到根本解决。按照十六届三中全会的要求，进一步完善社会主义市场经济体制，适应改革开放特别是加入WTO后的新形势，就必须从根本上改变这种状况。行政许可法的颁布实施，无论是许可权力的来源还是许可的程序、依据都有了明确的规范，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有极为重要的意义。

　　（一）实施行政许